为深入贯彻落实党中央、国务院深入推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用的决策部署，大连市大数据中心在大连市委网信办的指导下（以下简称“大数据中心”“市委网信办”），按照辽宁省委省政府和大连市委市政府IPv6规模部署要求，积极推进大连市党政机关网站IPv6规模部署工作。截至2020年底，集中统管的党政机关网站IPv6支持率达到100%，IPv6数据包可达性、域名AAAA记录解析正确性、用户访问的可用性与稳定性等各项功能指标均符合要求，IPv6网络支撑能力大幅提升，阶段改造任务完成，为下一代互联网各环节平滑演进奠定坚实基础。
一、做法与经验
（一）提升技术支撑能力。“工欲善其事，必先利其器”。大数据中心作为大连市政务信息化工作、数字城市建设和大数据发展等提供智力支持和技术服务的部门，自IPv6规模部署工作启动以来，多次组织技术人员深入学习国家、省、市有关文件要求，研究目前国内外先进的IPv6改造技术，邀请业内专家讲授IPv6改造成功案例及经验做法，搭建网络测试环境，准备技术方案，为自主开展改造工作做好技术储备。
（二）建立完善工作机制。2020年，大数据中心充分运用“沪连”合作成果，学习借鉴上海政务云经验，完成87家市直单位256个非涉密政务信息系统的迁移整合任务，做到党政机关网站系统应迁尽迁，集中统管。在市委网信办的指导下，建立“自上而下”“由外向内”的工作机制，为IPv6改造工作的有力推进提供组织保障。
一是自上而下，理顺机制，提高工作效率。大连市党政机关网站的IPv6规模部署工作由市委网信办主抓，各相关单位提出改造申请，大数据中心协助实施，形成了自上而下，协同联动的工作机制。大数据中心专门成立政务外网和政府数据中心IPv6部署专项工作组（以下简称“工作组”），积极协助各单位完成集中统管的网站（平台）IPv6改造，扎实高效完成改造任务。
二是由外向内，以果溯源，推动工作落实。建立网站连接情况通报和联动机制，推动IPv6改造工作的落实。辽宁省委网信办和市委网信办定期检测各网站IPv6支持情况，并下发通报。大数据中心根据通报结果分析网站连接异常原因，会同运维技术人员共同研究解决措施，做好技术衔接，确保网络连接顺畅。
（三）制定方案稳步推进。自IPv6改造工作启动以来，大数据中心始终坚持“统一规划、统一架构、逐一实施”的原则，高效组织部署，压实各方责任。召开专门会议开展培训和研讨组网方案，整体划分IPv6地址资源，统筹规划技术方案，逐一组织实施。
一是统计摸底，专项排查，制定改造方案。根据*.dl.gov.cn域名注册现状，梳理网站清单，锁定改造对象，根据系统架构、新旧等情况分别制定改造方案。
二是业务申请，技术对接，逐一实施部署。相关单位提交IPv6改造申请，工作组会同网站运维技术人员利用数据中心基础设施统一网络资源，按照方案逐一实施，实现IPv6平滑部署。
图1 依托政府数据中心统一网络资源实施IPv6改造
（四）建立预案有的放矢。考虑党政机关网站系统多、复杂度高的情况，在技术选型过程中，经过对多种改造技术的深入对比，结合网站架构、用户感知、网络改造规模的现状，同时考虑IPv4向IPv6过渡过程中需要有一定的并行期，工作组采用技术成熟的地址协议转换技术，制定本次改造方案并建立应急预案，分析各系统情况及可能导致连接异常的原因，有的放矢，快速解决连接问题，有序处置各类突发事件。
二、亮点与成效
（一）技术手段成熟。网站的IPv6改造属于互联网应用范畴，对用户体验有很高的要求。本次改造方案采用成熟的地址协议转换技术，既满足IPv6和IPv4的兼容问题，又实现IPv6网络平滑升级，同时确保改造过程数据不丢失、服务不中断，满足党政机关互联网网站IPv6规模部署和应用的业务需求。
图2 IPv6与IPv4访问业务路径
图3 IPv6改造网络拓扑
（二）保障网络安全。本次改造由大数据中心自有团队组织实施，在制定改造方案的同时统筹规划安全防护措施，为IPv6互联网出口提供可靠的安全防护能力，有效防范安全风险。对已完成改造的网站开展风险评估，及时发现安全漏洞和威胁，尽早排除安全隐患，保障网络安全。
（三）工作成效。得益于技术储备充足、体制机制顺畅、改造方案科学、预案保障到位，2020年4月至6月，在不足3个月的时间里，大数据中心先后协助49家单位完成了57个网站（平台）的网络改造，完成率超过90%。截至2020年底，集中统管的59个党政机关网站及平台全部改造完成，实现IPv4-only网络向IPv4/IPv6双协议访问的平滑过渡，确保IPv6访问支持率达到100%。
在此次改造过程中，大数据中心积极履行使命，稳步推进工作，顺利完成阶段任务。参考行业内IPv6改造咨询服务平均市场价格，按目前已完成的系统数量和对应的服务等级，每年将节省财政资金逾300万元。
下一步，大数据中心将继续按照上级要求，统筹推进大连市政务信息化网络和应用基础设施升级改造，促进下一代互联网与政务信息化领域的深度融合，为扎实推进网络强国建设、加速国家信息化进程贡献力量。
